存在纠纷尚未解决的土地：
土地确权需要明确土地权益归属，如果土地存在纠纷且未解决，则无法进行确权。
个人私自开垦的荒地和未利用地：
如果农户未经发包方签订土地承包协议私自开垦荒地和未利用地，则这些土地只能确权到村集体，不能确权到户。
城镇居民在农村购置的宅基地、农民住宅或“小产权房”等违法用地：
这些用地不符合法律规定，无法进行土地确权。
农村集体经济组织非法出租集体土地用于非农业建设：
非法出租集体土地用于非农业建设的行为，导致土地所有权和使用权的混乱，无法进行确权。
借户籍管理制度改革或擅自通过“村改居”等方式，非法将农民集体所有土地转为国有土地：
这种行为违反法律规定，土地不能确权。
已退耕还林、退耕还草并取得林权证和草地证的耕地：
这些土地已经转为林地或草地，并取得了相应的权属证书，因此不纳入此次农村土地确权范围。
建议：
对于存在纠纷的土地，应先解决纠纷后再进行确权。
对于私自开垦的土地，应补办相关手续或与发包方签订承包协议。
避免在农村购置宅基地、农民住宅或“小产权房”等违法用地。
遵守土地管理法律法规，确保土地使用的合法性。
